日照職業技術學(xué)院黨務公開(kāi)實施辦法
（讨論稿）
爲進(jìn)一步加強學(xué)校信息公開(kāi)工作，推進(jìn)黨内民主，加強黨内監督，保障黨員民主權利，增強黨組織工作的透明度，努力實現黨務公開(kāi)工作的科學(xué)化、制度化和規範化，根據中共山東省委高校工委《關于推進(jìn)高等學(xué)校黨務公開(kāi)工作的實施意見》，結合我校實際情況，特制定本辦法。
一、指導思想和基本原則
黨務公開(kāi)，是指黨内工作、黨内生活的内容、程序、結果等在一定範圍内進(jìn)行公布，包括上級黨組織向(xiàng)下級黨組織 乃至全體黨員的公開(kāi)，黨組織領導班子的活動、決定等向(xiàng)所 屬下級黨組織和黨員的公開(kāi)，以及黨組織作出涉及廣大師生 員工切身利益的重大決策之後(hòu)的向(xiàng)黨外公開(kāi)。
(一)指導思想
以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以《中國(guó)共産黨章程》《中國(guó)共産黨黨内監督條例(試行)》《關于推進(jìn)高等學(xué)校黨務公開(kāi)工作的實施意見》爲依據，以加強黨的先進(jìn)性建設、提高黨的執政能(néng)力和拒腐防變能(néng)力爲目标，立足于發(fā)展黨内民主、強化黨内監督，維護廣大黨員的民主權利，不斷推進(jìn)黨内決策的民主化和科學(xué)化，提高各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，充分調動全校廣大師生員工的積極性，努力爲學(xué)校高質量發(fā)展創造有利條件和良好(hǎo)環境。
（二）基本原則
1.服務發(fā)展原則。黨務公開(kāi)要服從和服務于學(xué)校的中心工作，緊密圍繞學(xué)校發(fā)展大局，廣泛凝聚黨員和全體師生員工的意願和主張，充分調動各級黨組織和廣大黨員參與學(xué)校發(fā)展的積極性，發(fā)揮黨員在黨内生活中的主體作用，爲學(xué)校科學(xué)發(fā)展營造健康和諧的良好(hǎo)環境。
2.依法依紀原則。遵循國(guó)家法律法規、黨紀條規，處理好(hǎo)公開(kāi)與保密的關系，不斷完善我校黨務公開(kāi)的制度體系，使黨務公開(kāi)逐步走上科學(xué)化、制度化和規範化的軌道(dào)。
3.真實公正原則。尊重和保障廣大黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持實事(shì)求是、面(miàn)向(xiàng)黨員、面(miàn)向(xiàng)基層、面(miàn)向(xiàng)群衆，不回避矛盾，不避重就輕，保證内容真實、程序公正、公開(kāi)适時。
4.注重實效原則。堅持從實際出發(fā)，注重形式和效果的統一，針對(duì)不同群體的需要，采取适當形式，及時公開(kāi)黨内外關注的重大事(shì)項和熱點問題，增強黨務公開(kāi)的針對(duì)性和實效性。
二、黨務公開(kāi)的基本内容
凡屬《中國(guó)共産黨黨内監督條例(試行)》《中華人民 共和國(guó)高等教育法》《中國(guó)共産黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等法規要求公開(kāi)的内容，凡是學(xué)校黨員、群衆關注的重大事(shì)項的決策、部署和重要工作的開(kāi)展、落實情況，隻要不涉及黨和國(guó)家秘密，應依法在适當範圍以适當方式，适時予以公開(kāi)。
（一）全局工作情況
學(xué)校黨委貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨組織 的決議、決定及工作部署的情況；研究制定涉及學(xué)校改革發(fā) 展和群衆利益的重大決策、重要措施、重要工作部署情況；黨組織任期目标、年度計劃及完成(chéng)情況等。
（二）思想建設情況
學(xué)校黨委思想建設的決定、意見和措施；重大活動安排 及落實情況；組織理論學(xué)習、專題宣傳教育活動情況等。
（三）組織建設情況
學(xué)校黨委組織設置及主要職責；處級幹部年度考核獎懲 情況；基層組織建設主要活動及開(kāi)展情況；黨員發(fā)展、管理和民主評議情況；黨代表推選及黨組織換屆情況；黨組織和 黨員的獎懲情況；黨費收繳、管理和使用情況；黨務工作經(jīng) 費管理和使用情況等。
（四）領導班子和幹部隊伍建設情況
校級領導班子成(chéng)員及職責分工；校黨委及基層黨委(黨 工委、黨總支、直屬黨支部) 議事(shì)規則和決策程序；校級領導班子執行民主集中制情況；校級領導班子召開(kāi)民主生活會 及存在問題整改落實情況；校級領導班子年度考核評價情況；幹部選拔任用、輪崗交流情況，處級後(hòu)備幹部推薦、考察情況；幹部監督相關制度及執行情況；幹部選拔任用政策規定和幹部人事(shì)制度改革情況等。
（五）作風建設情況
學(xué)校黨委貫徹“兩(liǎng)個務必”的情況，各級黨員幹部在思想作風、學(xué)風、工作作風、領導作風和生活作風方面(miàn)的情況， 特别是黨委領導班子成(chéng)員深入基層調查研究、聯系師生員工、服務黨員群衆等方面(miàn)的工作情況，以及集中整頓、專項糾風等工作的情況等。
（六）制度建設情況
學(xué)校黨委制定的健全和完善黨内民主選舉、民主決策、 民主監督、民主管理的各項制度，特别是民主集中制和“三重一大”制度的貫徹執行情況；完善黨委議事(shì)規則、幹部人事(shì)管理辦法等規章制度的情況； 保障黨員行使權利、履行義務及制定和落實黨員責任目标的情況；黨務工作流程以及黨 務工作者日常行爲規範等。
（七）反腐倡廉建設情況
學(xué)校黨委貫徹落實中央關于《建立健全懲治和預防腐敗 體系實施綱要》等黨風廉政建設制度的情況，特别是落實黨風廉政建設責任目标的情況，領導幹部述職述廉、執行廉潔 自律規定的情況，黨員領導幹部違紀違法案件查處情況等。
（八）黨員、群衆關注的其他情況
黨員、群衆認爲有必要公開(kāi)、不涉及黨和國(guó)家秘密、符 合有關法律要求的其他事(shì)項。
三、黨務公開(kāi)的基本程序、時限和形式
(一)基本程序
黨務公開(kāi)按照提出、審核、公開(kāi)和反饋的基本程序辦理。
1.學(xué)校黨務部門對(duì)屬于本部門公開(kāi)事(shì)項，應主動提出 公開(kāi)的内容、時限和形式，報學(xué)校黨委（學(xué)院）辦公室。黨委（學(xué)院）辦公室根據公開(kāi)的具體内容報相關校領導審核。公開(kāi)的内容、形式、範圍必須經(jīng)過(guò)審核，以黨務公開(kāi)目錄形式予以确定。
2.重要、敏感事(shì)項由學(xué)校領導班子集體讨論決定，必要時報上一級黨組織審核把關。
3.黨務公開(kāi)的實施由黨委（學(xué)院）辦公室協調有關部門具 體落實。
4.黨委（學(xué)院）辦公室通過(guò)各種(zhǒng)渠道(dào)收集黨員群衆反映的 意見、建議，并反饋給學(xué)校有關領導及相關部門。
對(duì)于師生員工提出需要公開(kāi)的事(shì)項，可按以上程序進(jìn)行。
（二）時限
黨務公開(kāi)的時限與公開(kāi)的内容相适應，實行定期公開(kāi)與 不定期公開(kāi)相結合。對(duì)于上級政策、校内規章制度、領導重要講話、機構設置和領導分工等固定内容應長(cháng)期公開(kāi)；對(duì)于 階段性工作逐段公開(kāi)，重點事(shì)項适時公開(kāi)；對(duì)于幹部考察預 告、任前公示等臨時性、應急性工作應及時予以公開(kāi)。
（三）基本形式
1.對(duì)黨組織内部公開(kāi)的事(shì)項，主要通過(guò)黨員(代表)大會等黨内會議及文件、簡報等形式進(jìn)行公開(kāi)。
2.對(duì)校内公開(kāi)的事(shì)項，主要通過(guò)情況通報會、黨建網站、黨務公開(kāi)欄等校内媒體途徑進(jìn)行公開(kāi)。
3.對(duì)社會公開(kāi)的事(shì)項，主要通過(guò)校刊、校園網或報紙網絡等媒體、媒介進(jìn)行公開(kāi)。
在建立健全黨務公開(kāi)主渠道(dào)的基礎上， 學(xué)校積極探索建 立并完善黨委新聞發(fā)言人制度等方式， 鼓勵基層黨委建立黨 務公開(kāi)專欄， 進(jìn)一步拓寬黨務公開(kāi)的途徑；同時注意發(fā)揮各 種(zhǒng)公開(kāi)形式的作用，爲黨員、群衆提供方便、快捷的服務。
四、黨務公開(kāi)的組織領導
依據黨務公開(kāi)的原則，學(xué)校成(chéng)立日照職業技術學(xué)院黨務公開(kāi)工作領導小組，黨委副書記任組長(cháng)，黨委（學(xué)院）辦公室、組織人事(shì)處、宣傳統戰部、紀檢監察室、工會、團委和學(xué)工等其他相關部門負責人爲委員，建立健全學(xué)校黨委統一領導、黨委（學(xué)院）辦公室牽頭抓總、職能(néng)部門各負其責、黨員群衆廣泛參與、紀委監督檢查的工作機制。
黨務公開(kāi)工作領導小組的基本職責是：
1.定期和不定期召開(kāi)黨務公開(kāi)工作會議，研究确定黨務公開(kāi)工作的總體安排和重大事(shì)項，協調各部門的關系；
2.將(jiāng)黨務公開(kāi)工作任務分解到各有關部門，指導和督促部門各負其責，制定和落實具體方案、措施，并將(jiāng)其納入部門管理程序，保證公開(kāi)工作的經(jīng)常化、規範化；
3.對(duì)黨務公開(kāi)工作的實施情況進(jìn)行監督檢查和考核。 黨務公開(kāi)工作領導小組下設辦公室，承擔黨務公開(kāi)的日常具體工作。黨務公開(kāi)工作情況列入學(xué)校黨委的工作總結報告。
五、附則
1.各基層黨委(黨總支、黨支部)和黨務部門應根據本辦法，結合本部門、本單位的實際，制定切實可行的黨務公開(kāi)實施辦法，報學(xué)校黨務公開(kāi)工作領導小組批準後(hòu)實施。
2.本實施辦法由學(xué)校黨務公開(kāi)工作領導小組負責解釋， 自發(fā)布之日起(qǐ)施行。