關于印發(fā)《日照市“紮根計劃—大學(xué)生進(jìn)社區” 助力基層治理實施方案》的通知

各區縣委組織部、各功能(néng)區工委黨群工作部，各區縣民政局、各 功能(néng)區社會事(shì)業（發(fā)展）局，各區縣（功能(néng)區）團（工）委，駐

日照各高校：

爲深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，提升新時代大學(xué)生 助力基層治理實效，增強大學(xué)生參與基層治理能(néng)力，中共日照市 委組織部、中共日照市委教育工委、 日照市民政局、共青團日照市委聯合制定《日照市 “紮根計劃— 大學(xué)生進(jìn)社區”助力基層

—— 堅持服從管理，各高校與社區（村）建立實踐内容清 單，引導大學(xué)生規範參與基層治理，做到到位不越位、幫忙不添亂。

—— 堅持務求實效， 引導廣大學(xué)生珍惜基層實踐寶貴機 會，在常态化、穩定性的社會實踐平台中撸起(qǐ)袖子、撲下身子、扛起(qǐ)擔子，在助力基層治理中展現青春風采。

三、工作目标

聚焦解決地方基層治理缺人手、高校大學(xué)生社會實踐缺場 景的突出問題，動員有需求的社區（村）和高校一定比例的班級 （團支部）按照就近就便原則，共同策劃實施社區實踐項目，引 導大學(xué)生積極參與基層治理，聚力建立社會工作和志願服務聯動 機制，打造日照特色大學(xué)生基層治理服務品牌項目。到 2023 年 底， 實現不低于 30%的高校班級（團支部） 與社區（村） 結 對(duì)，2024 年實現所有高校班級（團支部）與社區（村）結對(duì)， 各班級（團支部）每學(xué)期開(kāi)展不少于 3 次社區實踐活動，每個大學(xué)生每學(xué)年至少參加 1 次社區實踐。

四、活動時間和方式

2023 年 6 月— 12 月，各高校選取不少于 30%的班級（團支 部）與社區（村）開(kāi)展結對(duì)，規範化、 品牌化開(kāi)展 “六個一”工作。鼓勵其他高校班級（團支部）不等不靠，主動開(kāi)展結對(duì)活動。2024 年 3 月後(hòu)，進(jìn)入全面(miàn)實施階段，在各高校班級（團支

部）全面(miàn)鋪開(kāi)，不斷提升結對(duì)覆蓋面(miàn)和質量。大學(xué)生進(jìn)社區助力基層治理活動貫穿大學(xué)生學(xué)習 “ 全過(guò) 程”，班級（團支部）與社區（村）采取雙向(xiàng)選擇的方式自主結 對(duì)，市縣團組織協助做好(hǎo)結對(duì)銜接工作。報到形式分爲日常課餘 時間常态化報到、寒暑假期集中式報到和重大活動階段性報到三種(zhǒng)。

五、活動内容

發(fā)揮已有工作聯系渠道(dào)作用，建立鎮街與院系結對(duì)、社區 （村）與班級（團支部）結對(duì)的工作機制，常态化開(kāi)展理論普及 宣講、紅色文化傳承、發(fā)展成(chéng)就觀察、校地創新創業、就業實習 見習、社區志願服務、城市文明創建等方面(miàn)活動，重點開(kāi)展 “六個一”活動。

（ 一）開(kāi)展一次習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想理論宣 講。依托社區黨群服務中心、新時代文明實踐中心、 鄉鎮（街 道(dào)）社會工作站等載體，創新活動形式，通過(guò)面(miàn)對(duì)面(miàn)交流、圖文 結合等方式， 以青言青語深入宣講習近平新時代中國(guó)特色社會主 義思想，每季度至少開(kāi)展一次，推動主題教育走深走實。協助開(kāi) 展黨建引領基層治理、 “和諧使者大講堂” 、示範村（社區） “大講堂”學(xué)習活動、 “社工成(chéng)長(cháng)營”等短期培訓和專題講座， 通過(guò)線上線下專業交流和經(jīng)驗分享平台，助力全市社區社會工作從業人員理論政策水平提升。

（ 二）深度調研一個村（居）委會。通過(guò) “返家鄉” 、 “ 三 下鄉”等社會實踐活動，深入參與基層治理，廣泛開(kāi)展大調研、 大走訪，圍繞群衆生活狀況、 民主政治建設、基層黨建情況、服 務能(néng)力提升和品牌建設、資源空間拓展等内容，有針對(duì)性地查閱 資料、個别訪談、發(fā)放問卷，掌握第一手資料，深入基層實際，全面(miàn)細緻的了解村（居）委會優勢、不足，提出意見建議。

（三）常态化關心關愛一類重點群體。 以困境青少年、孤寡 老人、新業态新就業群體爲重點，開(kāi)展上門走訪慰問、學(xué)習答疑 解惑、心理健康輔導、防溺水宣傳教育、反詐防騙法律宣講等志 願服務活動，每個班級（團支部）至少幫扶 1 位困境青少年或孤 寡老人，詳細了解其家庭實際情況，建立幫扶台賬，指定結對(duì)幫 扶人員，緊扣實際需求，杜絕形式主義，在送溫暖和關愛的同時 受教育、長(cháng)才幹。依托 “青春社區” 、社區 “青年之家”等平台載體，經(jīng)常性開(kāi)展大學(xué)生與新興領域青年對(duì)話交流活動。

（四）結合專業開(kāi)展一系列特色工作。 以各院系、班級（團 支部）的專業特點和品牌工作爲支點，充分發(fā)揮學(xué)科、資源等優 勢，與社區需求做好(hǎo)結合文章，使專業特色更有用武之地，使群 衆真正受益。廣泛開(kāi)展就業創業、禁毒防艾、未成(chéng)年人保護等政 策和法律宣傳普及，積極參與聽證會、議事(shì)會、懇談會、分享會 等議事(shì)協商活動和 “公益肆集” “鄰裡(lǐ)節” “ 文化節” “運動 會”等社區黨群活動。鼓勵學(xué)生在暑假期間參加所在社區（村）“共青團小草學(xué)堂”，提供支教、陪伴等服務。

（五）深入一線擔任兼職網格員。深入網格中，協助有關方 面(miàn)到商鋪、 出租屋等場所開(kāi)展安全生産隐患排查，巡查并及時發(fā) 現市政設施、社會管理等方面(miàn)問題并上報社區。開(kāi)展入戶走訪工 作，協助社區進(jìn)行工作表格台賬填報、 民生事(shì)項梳理等，在勞動 中體驗社區工作者的艱辛，在學(xué)習中增長(cháng)服務群衆本領，在實踐中感悟爲民服務的初心。

（六）提出一批高質量合理化建議。協助社區（村）深入群 衆開(kāi)展走訪，對(duì)居民反映的困難、訴求和合理化建議做好(hǎo)記錄， 及時反饋社區（村）。結合參與基層治理的經(jīng)曆，提出推進(jìn)結對(duì) 社區黨建工作、 民政工作的合理化建議或脫貧攻堅方面(miàn)的專項建議， 以創新思路幫助解決基層問題。

六、活動要求

（ 一）加強組織領導。校地雙方建立健全組織領導機制和責 任落實機制。 區縣、鎮街、社區（村）要加大政策、場地、工作 力量等方面(miàn)的投入，大力拓展實踐陣地資源，充分利用黨群服務 中心、敬老院、青年之家、青少年教育基地等，豐富大學(xué)生實踐 場景。各高校要加強工作統籌，精心組建實踐團隊，做好(hǎo)人員組 織與管理，實現服務基層不斷檔。校地雙方共建實踐項目、共享實踐成(chéng)果，共同發(fā)力、共同負責。

（ 二）廣泛宣傳發(fā)動。大力宣傳、培育和選樹大學(xué)生社會實 踐中的典型案例和特色項目，總結可推廣可複制的經(jīng)驗做法，利用各類媒體平台對(duì)活動中的創新做法、工作成(chéng)果等進(jìn)行宣傳推廣，提升大學(xué)生社會實踐的獲得感和認同感，推動形成(chéng)黨政支持、校地聯動、群衆歡迎的良好(hǎo)活動氛圍。