中華人民共和國(guó)民用航空法（2018年12月29日修正）
條文
第一章總則
第一條
爲了維護國(guó)家的領空主權和民用航空權利，保障民用航空活動安全和有秩序地進(jìn)行，保護民用航空活動當事(shì)人各方的合法權益，促進(jìn)民用航空事(shì)業的發(fā)展，制定本法。
第二條
中華人民共和國(guó)的領陸和領水之上的空域爲中華人民共和國(guó)領空。中華人民共和國(guó)對(duì)領空享有完全的、排他的主權。
第三條
國(guó)務院民用航空主管部門對(duì)全國(guó)民用航空活動實施統一監督管理；根據法律和國(guó)務院的決定，在本部門的權限内，發(fā)布有關民用航空活動的規定、決定。
國(guó)務院民用航空主管部門設立的地區民用航空管理機構依照國(guó)務院民用航空主管部門的授權，監督管理各該地區的民用航空活動。
第四條
國(guó)家扶持民用航空事(shì)業的發(fā)展，鼓勵和支持發(fā)展民用航空的科學(xué)研究和教育事(shì)業，提高民用航空科學(xué)技術水平。
國(guó)家扶持民用航空器制造業的發(fā)展，爲民用航空活動提供安全、先進(jìn)、經(jīng)濟、适用的民用航空器。
第二章民用航空器國(guó)籍
第五條
本法所稱民用航空器，是指除用于執行軍事(shì)、海關、警察飛行任務外的航空器。
第六條
經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務院民用航空主管部門依法進(jìn)行國(guó)籍登記的民用航空器，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，由國(guó)務院民用航空主管部門發(fā)給國(guó)籍登記證書。
國(guó)務院民用航空主管部門設立中華人民共和國(guó)民用航空器國(guó)籍登記簿，統一記載民用航空器的國(guó)籍登記事(shì)項。
第七條
下列民用航空器應當進(jìn)行中華人民共和國(guó)國(guó)籍登記：
（一）中華人民共和國(guó)國(guó)家機構的民用航空器；
（二）依照中華人民共和國(guó)法律設立的企業法人的民用航空器；企業法人的注冊資本中有外商出資的，其機構設置、人員組成(chéng)和中方投資人的出資比例，應當符合行政法規的規定；
（三）國(guó)務院民用航空主管部門準予登記的其他民用航空器。
自境外租賃的民用航空器，承租人符合前款規定，該民用航空器的機組人員由承租人配備的，可以申請登記中華人民共和國(guó)國(guó)籍，但是必須先予注銷該民用航空器原國(guó)籍登記。
第八條
依法取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器，應當标明規定的國(guó)籍标志和登記标志。
第九條
民用航空器不得具有雙重國(guó)籍。未注銷外國(guó)國(guó)籍的民用航空器不得在中華人民共和國(guó)申請國(guó)籍登記。
第三章民用航空器權利
第一節一般規定
第十條
本章規定的對(duì)民用航空器的權利，包括對(duì)民用航空器構架、發(fā)動機、螺旋槳、無線電設備和其他一切爲了在民用航空器上使用的，無論安裝于其上或者暫時拆離的物品的權利。
第十一條
民用航空器權利人應當就下列權利分别向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門辦理權利登記：
（一）民用航空器所有權；
（二）通過(guò)購買行爲取得并占有民用航空器的權利；
（三）根據租賃期限爲六個月以上的租賃合同占有民用航空器的權利；
（四）民用航空器抵押權。
第十二條
國(guó)務院民用航空主管部門設立民用航空器權利登記簿。同一民用航空器的權利登記事(shì)項應當記載于同一權利登記簿中。
民用航空器權利登記事(shì)項，可以供公衆查詢、複制或者摘錄。
第十三條
除民用航空器經(jīng)依法強制拍賣外，在已經(jīng)登記的民用航空器權利得到補償或者民用航空器權利人同意之前，民用航空器的國(guó)籍登記或者權利登記不得轉移至國(guó)外。
第二節民用航空器所有權和抵押權
第十四條
民用航空器所有權的取得、轉讓和消滅，應當向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人。
民用航空器所有權的轉讓，應當簽訂書面(miàn)合同。
第十五條
國(guó)家所有的民用航空器，由國(guó)家授予法人經(jīng)營管理或者使用的，本法有關民用航空器所有人的規定适用于該法人。
第十六條
設定民用航空器抵押權，由抵押權人和抵押人共同向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門辦理抵押權登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人。
第十七條
民用航空器抵押權設定後(hòu)，未經(jīng)抵押權人同意，抵押人不得將(jiāng)被抵押民用航空器轉讓他人。
第三節民用航空器優先權
第十八條
民用航空器優先權，是指債權人依照本法第十九條規定，向(xiàng)民用航空器所有人、承租人提出賠償請求，對(duì)産生該賠償請求的民用航空器具有優先受償的權利。
第十九條
下列各項債權具有民用航空器優先權：
（一）援救該民用航空器的報酬；
（二）保管維護該民用航空器的必需費用。
前款規定的各項債權，後(hòu)發(fā)生的先受償。
第二十條
本法第十九條規定的民用航空器優先權，其債權人應當自援救或者保管維護工作終了之日起(qǐ)三個月内，就其債權向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門登記。
第二十一條
爲了債權人的共同利益，在執行人民法院判決以及拍賣過(guò)程中産生的費用，應當從民用航空器拍賣所得價款中先行撥付。
第二十二條
民用航空器優先權先于民用航空器抵押權受償。
第二十三條
本法第十九條規定的債權轉移的，其民用航空器優先權随之轉移。
第二十四條
民用航空器優先權應當通過(guò)人民法院扣押産生優先權的民用航空器行使。
第二十五條
民用航空器優先權自援救或者保管維護工作終了之日起(qǐ)滿三個月時終止；但是，債權人就其債權已經(jīng)依照本法第二十條規定登記，并具有下列情形之一的除外：
（一）債權人、債務人已經(jīng)就此項債權的金額達成(chéng)協議；
（二）有關此項債權的訴訟已經(jīng)開(kāi)始。
民用航空器優先權不因民用航空器所有權的轉讓而消滅；但是，民用航空器經(jīng)依法強制拍賣的除外。
第四節民用航空器租賃
第二十六條
民用航空器租賃合同，包括融資租賃合同和其他租賃合同，應當以書面(miàn)形式訂立。
第二十七條
民用航空器的融資租賃，是指出租人按照承租人對(duì)供貨方和民用航空器的選擇，購得民用航空器，出租給承租人使用，由承租人定期交納租金。
第二十八條
融資租賃期間，出租人依法享有民用航空器所有權，承租人依法享有民用航空器的占有、使用、收益權。
第二十九條
融資租賃期間，出租人不得幹擾承租人依法占有、使用民用航空器；承租人應當适當地保管民用航空器，使之處于原交付時的狀态，但是合理損耗和經(jīng)出租人同意的對(duì)民用航空器的改變除外。
第三十條
融資租賃期滿，承租人應當將(jiāng)符合本法第二十九條規定狀态的民用航空器退還(hái)出租人；但是，承租人依照合同行使購買民用航空器的權利或者爲繼續租賃而占有民用航空器的除外。
第三十一條
民用航空器融資租賃中的供貨方，不就同一損害同時對(duì)出租人和承租人承擔責任。
第三十二條
融資租賃期間，經(jīng)出租人同意，在不損害第三人利益的情況下，承租人可以轉讓其對(duì)民用航空器的占有權或者租賃合同約定的其他權利。
第三十三條
民用航空器的融資租賃和租賃期限爲六個月以上的其他租賃，承租人應當就其對(duì)民用航空器的占有權向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門辦理登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人。
第四章民用航空器适航管理
第三十四條
設計民用航空器及其發(fā)動機、螺旋槳和民用航空器上設備，應當向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門申請領取型号合格證書。經(jīng)審查合格的，發(fā)給型号合格證書。
第三十五條
生産、維修民用航空器及其發(fā)動機、螺旋槳和民用航空器上設備，應當向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門申請領取生産許可證書、維修許可證書。經(jīng)審查合格的，發(fā)給相應的證書。
第三十六條
外國(guó)制造人生産的任何型号的民用航空器及其發(fā)動機、螺旋槳和民用航空器上設備，首次進(jìn)口中國(guó)的，該外國(guó)制造人應當向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門申請領取型号認可證書。經(jīng)審查合格的，發(fā)給型号認可證書。
已取得外國(guó)頒發(fā)的型号合格證書的民用航空器及其發(fā)動機、螺旋槳和民用航空器上設備，首次在中國(guó)境内生産的，該型号合格證書的持有人應當向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門申請領取型号認可證書。經(jīng)審查合格的，發(fā)給型号認可證書。
第三十七條
具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器，應當持有國(guó)務院民用航空主管部門頒發(fā)的适航證書，方可飛行。
出口民用航空器及其發(fā)動機、螺旋槳和民用航空器上設備，制造人應當向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門申請領取出口适航證書。經(jīng)審查合格的，發(fā)給出口适航證書。
租用的外國(guó)民用航空器，應當經(jīng)國(guó)務院民用航空主管部門對(duì)其原國(guó)籍登記國(guó)發(fā)給的适航證書審查認可或者另發(fā)适航證書，方可飛行。
民用航空器适航管理規定，由國(guó)務院制定。
第三十八條
民用航空器的所有人或者承租人應當按照适航證書規定的使用範圍使用民用航空器，做好(hǎo)民用航空器的維修保養工作，保證民用航空器處于适航狀态。
第五章航空人員
第一節一般規定
第三十九條
本法所稱航空人員，是指下列從事(shì)民用航空活動的空勤人員和地面(miàn)人員：
（一）空勤人員，包括駕駛員、飛行機械人員、乘務員；
（二）地面(miàn)人員，包括民用航空器維修人員、空中交通管制員、飛行簽派員、航空電台通信員。
第四十條
航空人員應當接受專門訓練，經(jīng)考核合格，取得國(guó)務院民用航空主管部門頒發(fā)的執照，方可擔任其執照載明的工作。
空勤人員和空中交通管制員在取得執照前，還(hái)應當接受國(guó)務院民用航空主管部門認可的體格檢查單位的檢查，并取得國(guó)務院民用航空主管部門頒發(fā)的體格檢查合格證書。
第四十一條
空勤人員在執行飛行任務時，應當随身攜帶執照和體格檢查合格證書，并接受國(guó)務院民用航空主管部門的查驗。
第四十二條
航空人員應當接受國(guó)務院民用航空主管部門定期或者不定期的檢查和考核；經(jīng)檢查、考核合格的，方可繼續擔任其執照載明的工作。
空勤人員還(hái)應當參加定期的緊急程序訓練。
空勤人員間斷飛行的時間超過(guò)國(guó)務院民用航空主管部門規定時限的，應當經(jīng)過(guò)檢查和考核；乘務員以外的空勤人員還(hái)應當經(jīng)過(guò)帶飛。經(jīng)檢查、考核、帶飛合格的，方可繼續擔任其執照載明的工作。
第二節機組
第四十三條
民用航空器機組由機長(cháng)和其他空勤人員組成(chéng)。機長(cháng)應當由具有獨立駕駛該型号民用航空器的技術和經(jīng)驗的駕駛員擔任。
機組的組成(chéng)和人員數額，應當符合國(guó)務院民用航空主管部門的規定。
第四十四條
民用航空器的操作由機長(cháng)負責，機長(cháng)應當嚴格履行職責，保護民用航空器及其所載人員和财産的安全。
機長(cháng)在其職權範圍内發(fā)布的命令，民用航空器所載人員都(dōu)應當執行。
第四十五條
飛行前，機長(cháng)應當對(duì)民用航空器實施必要的檢查；未經(jīng)檢查，不得起(qǐ)飛。
機長(cháng)發(fā)現民用航空器、機場、氣象條件等不符合規定，不能(néng)保證飛行安全的，有權拒絕起(qǐ)飛。
第四十六條
飛行中，對(duì)于任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器内秩序、危害民用航空器所載人員或者财産安全以及其他危及飛行安全的行爲，在保證安全的前提下，機長(cháng)有權采取必要的适當措施。
飛行中，遇到特殊情況時，爲保證民用航空器及其所載人員的安全，機長(cháng)有權對(duì)民用航空器作出處置。
第四十七條
機長(cháng)發(fā)現機組人員不适宜執行飛行任務的，爲保證飛行安全，有權提出調整。
第四十八條
民用航空器遇險時，機長(cháng)有權采取一切必要措施，并指揮機組人員和航空器上其他人員采取搶救措施。在必須撤離遇險民用航空器的緊急情況下，機長(cháng)必須采取措施，首先組織旅客安全離開(kāi)民用航空器；未經(jīng)機長(cháng)允許，機組人員不得擅自離開(kāi)民用航空器；機長(cháng)應當最後(hòu)離開(kāi)民用航空器。
第四十九條
民用航空器發(fā)生事(shì)故，機長(cháng)應當直接或者通過(guò)空中交通管制單位，如實將(jiāng)事(shì)故情況及時報告國(guó)務院民用航空主管部門。
第五十條
機長(cháng)收到船舶或者其他航空器的遇險信号，或者發(fā)現遇險的船舶、航空器及其人員，應當將(jiāng)遇險情況及時報告就近的空中交通管制單位并給予可能(néng)的合理的援助。
第五十一條
飛行中，機長(cháng)因故不能(néng)履行職務的，由僅次于機長(cháng)職務的駕駛員代理機長(cháng)；在下一個經(jīng)停地起(qǐ)飛前，民用航空器所有人或者承租人應當指派新機長(cháng)接任。
第五十二條
隻有一名駕駛員，不需配備其他空勤人員的民用航空器，本節對(duì)機長(cháng)的規定，适用于該駕駛員。
第六章民用機場
第五十三條
本法所稱民用機場，是指專供民用航空器起(qǐ)飛、降落、滑行、停放以及進(jìn)行其他活動使用的劃定區域，包括附屬的建築物、裝置和設施。
本法所稱民用機場不包括臨時機場。
軍民合用機場由國(guó)務院、中央軍事(shì)委員會另行制定管理辦法。
第五十四條
民用機場的建設和使用應當統籌安排、合理布局，提高機場的使用效率。
全國(guó)民用機場的布局和建設規劃，由國(guó)務院民用航空主管部門會同國(guó)務院其他有關部門制定，并按照國(guó)家規定的程序，經(jīng)批準後(hòu)組織實施。
省、自治區、直轄市人民政府應當根據全國(guó)民用機場的布局和建設規劃，制定本行政區域内的民用機場建設規劃，并按照國(guó)家規定的程序報經(jīng)批準後(hòu)，將(jiāng)其納入本級國(guó)民經(jīng)濟和社會發(fā)展規劃。
第五十五條
民用機場建設規劃應當與城市建設規劃相協調。
第五十六條
新建、改建和擴建民用機場，應當符合依法制定的民用機場布局和建設規劃，符合民用機場标準，并按照國(guó)家規定報經(jīng)有關主管機關批準并實施。
不符合依法制定的民用機場布局和建設規劃的民用機場建設項目，不得批準。
第五十七條
新建、擴建民用機場，應當由民用機場所在地縣級以上地方人民政府發(fā)布公告。
前款規定的公告應當在當地主要報紙上刊登，并在拟新建、擴建機場周圍地區張貼。
第五十八條
禁止在依法劃定的民用機場範圍内和按照國(guó)家規定劃定的機場淨空保護區域内從事(shì)下列活動：
（一）修建可能(néng)在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建築物或者設施；
（二）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建築物或者設施；
（三）修建不符合機場淨空要求的建築物或者設施；
（四）設置影響機場目視助航設施使用的燈光、标志或者物體；
（五）種(zhǒng)植影響飛行安全或者影響機場助航設施使用的植物；
（六）飼養、放飛影響飛行安全的鳥類動物和其他物體；
（七）修建影響機場電磁環境的建築物或者設施。
禁止在依法劃定的民用機場範圍内放養牲畜。
第五十九條
民用機場新建、擴建的公告發(fā)布前，在依法劃定的民用機場範圍内和按照國(guó)家規定劃定的機場淨空保護區域内存在的可能(néng)影響飛行安全的建築物、構築物、樹木、燈光和其他障礙物體，應當在規定的期限内清除；對(duì)由此造成(chéng)的損失，應當給予補償或者依法采取其他補救措施。
第六十條
民用機場新建、擴建的公告發(fā)布後(hòu)，任何單位和個人違反本法和有關行政法規的規定，在依法劃定的民用機場範圍内和按照國(guó)家規定劃定的機場淨空保護區域内修建、種(zhǒng)植或者設置影響飛行安全的建築物、構築物、樹木、燈光和其他障礙物體的，由機場所在地縣級以上地方人民政府責令清除；由此造成(chéng)的損失，由修建、種(zhǒng)植或者設置該障礙物體的人承擔。
第六十一條
在民用機場及其按照國(guó)家規定劃定的淨空保護區域以外，對(duì)可能(néng)影響飛行安全的高大建築物或者設施，應當按照國(guó)家有關規定設置飛行障礙燈和标志，并使其保持正常狀态。
第六十二條
國(guó)務院民用航空主管部門規定的對(duì)公衆開(kāi)放的民用機場應當取得機場使用許可證，方可開(kāi)放使用。其他民用機場應當按照國(guó)務院民用航空主管部門的規定進(jìn)行備案。
申請取得機場使用許可證，應當具備下列條件，并按照國(guó)家規定經(jīng)驗收合格：
（一）具備與其運營業務相适應的飛行區、航站區、工作區以及服務設施和人員；
（二）具備能(néng)夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導航、氣象等設施和人員；
（三）具備符合國(guó)家規定的安全保衛條件；
（四）具備處理特殊情況的應急計劃以及相應的設施和人員；
（五）具備國(guó)務院民用航空主管部門規定的其他條件。國(guó)際機場還(hái)應當具備國(guó)際通航條件，設立海關和其他口岸檢查機關。 [1]
第六十三條
民用機場使用許可證由機場管理機構向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門申請，經(jīng)國(guó)務院民用航空主管部門審查批準後(hòu)頒發(fā)。
第六十四條
設立國(guó)際機場，由國(guó)務院民用航空主管部門報請國(guó)務院審查批準。
國(guó)際機場的開(kāi)放使用，由國(guó)務院民用航空主管部門對(duì)外公告；國(guó)際機場資料由國(guó)務院民用航空主管部門統一對(duì)外提供。
第六十五條
民用機場應當按照國(guó)務院民用航空主管部門的規定，采取措施，保證機場内人員和财産的安全。
第六十六條
供運輸旅客或者貨物的民用航空器使用的民用機場，應當按照國(guó)務院民用航空主管部門規定的标準，設置必要設施，爲旅客和貨物托運人、收貨人提供良好(hǎo)服務。
第六十七條
民用機場管理機構應當依照環境保護法律、行政法規的規定，做好(hǎo)機場環境保護工作。
第六十八條
民用航空器使用民用機場及其助航設施的，應當繳納使用費、服務費；使用費、服務費的收費标準，由國(guó)務院民用航空主管部門制定。
第六十九條
民用機場廢棄或者改作他用，民用機場管理機構應當依照國(guó)家規定辦理報批手續。
第七章空中航行
第一節空域管理
第七十條
國(guó)家對(duì)空域實行統一管理。
第七十一條
劃分空域，應當兼顧民用航空和國(guó)防安全的需要以及公衆的利益，使空域得到合理、充分、有效的利用。
第七十二條
空域管理的具體辦法，由國(guó)務院、中央軍事(shì)委員會制定。
第二節飛行管理
第七十三條
在一個劃定的管制空域内，由一個空中交通管制單位負責該空域内的航空器的空中交通管制。
第七十四條
民用航空器在管制空域内進(jìn)行飛行活動，應當取得空中交通管制單位的許可。
第七十五條
民用航空器應當按照空中交通管制單位指定的航路和飛行高度飛行；因故确需偏離指定的航路或者改變飛行高度飛行的，應當取得空中交通管制單位的許可。
第七十六條
在中華人民共和國(guó)境内飛行的航空器，必須遵守統一的飛行規則。
進(jìn)行目視飛行的民用航空器，應當遵守目視飛行規則，并與其他航空器、地面(miàn)障礙物體保持安全距離。
進(jìn)行儀表飛行的民用航空器，應當遵守儀表飛行規則。
飛行規則由國(guó)務院、中央軍事(shì)委員會制定。
第七十七條
民用航空器機組人員的飛行時間、執勤時間不得超過(guò)國(guó)務院民用航空主管部門規定的時限。
民用航空器機組人員受到酒類飲料、麻醉劑或者其他藥物的影響，損及工作能(néng)力的，不得執行飛行任務。
第七十八條
民用航空器除按照國(guó)家規定經(jīng)特别批準外，不得飛入禁區；除遵守規定的限制條件外，不得飛入限制區。
前款規定的禁區和限制區，依照國(guó)家規定劃定。
第七十九條
民用航空器不得飛越城市上空；但是，有下列情形之一的除外：
（一）起(qǐ)飛、降落或者指定的航路所必需的；
（二）飛行高度足以使該航空器在發(fā)生緊急情況時離開(kāi)城市上空，而不緻危及地面(miàn)上的人員、财産安全的；
（三）按照國(guó)家規定的程序獲得批準的。
第八十條
飛行中，民用航空器不得投擲物品；但是，有下列情形之一的除外：
（一）飛行安全所必需的；
（二）執行救助任務或者符合社會公共利益的其他飛行任務所必需的。
第八十一條
民用航空器未經(jīng)批準不得飛出中華人民共和國(guó)領空。
對(duì)未經(jīng)批準正在飛離中華人民共和國(guó)領空的民用航空器，有關部門有權根據具體情況采取必要措施，予以制止。
第三節飛行保障
第八十二條
空中交通管制單位應當爲飛行中的民用航空器提供空中交通服務，包括空中交通管制服務、飛行情報服務和告警服務。
提供空中交通管制服務，旨在防止民用航空器同航空器、民用航空器同障礙物體相撞，維持并加速空中交通的有秩序的活動。
提供飛行情報服務，旨在提供有助于安全和有效地實施飛行的情報和建議。
提供告警服務，旨在當民用航空器需要搜尋援救時，通知有關部門，并根據要求協助該有關部門進(jìn)行搜尋援救。
第八十三條
空中交通管制單位發(fā)現民用航空器偏離指定航路、迷失航向(xiàng)時，應當迅速采取一切必要措施，使其回歸航路。
第八十四條
航路上應當設置必要的導航、通信、氣象和地面(miàn)監視設備。
第八十五條
航路上影響飛行安全的自然障礙物體，應當在航圖上标明；航路上影響飛行安全的人工障礙物體，應當設置飛行障礙燈和标志，并使其保持正常狀态。
第八十六條
在距離航路邊界三十公裡(lǐ)以内的地帶，禁止修建靶場和其他可能(néng)影響飛行安全的設施；但是，平射輕武器靶場除外。
在前款規定地帶以外修建固定的或者臨時性對(duì)空發(fā)射場，應當按照國(guó)家規定獲得批準；對(duì)空發(fā)射場的發(fā)射方向(xiàng)，不得與航路交叉。
第八十七條
任何可能(néng)影響飛行安全的活動，應當依法獲得批準，并采取确保飛行安全的必要措施，方可進(jìn)行。
第八十八條
國(guó)務院民用航空主管部門應當依法對(duì)民用航空無線電台和分配給民用航空系統使用的專用頻率實施管理。
任何單位或者個人使用的無線電台和其他儀器、裝置，不得妨礙民用航空無線電專用頻率的正常使用。對(duì)民用航空無線電專用頻率造成(chéng)有害幹擾的，有關單位或者個人應當迅速排除幹擾；未排除幹擾前，應當停止使用該無線電台或者其他儀器、裝置。
第八十九條
郵電通信企業應當對(duì)民用航空電信傳遞優先提供服務。
國(guó)家氣象機構應當對(duì)民用航空氣象機構提供必要的氣象資料。
第四節飛行必備文件
第九十條
從事(shì)飛行的民用航空器，應當攜帶下列文件：
（一）民用航空器國(guó)籍登記證書；
（二）民用航空器适航證書；
（三）機組人員相應的執照；
（四）民用航空器航行記錄簿；
（五）裝有無線電設備的民用航空器，其無線電台執照；
（六）載有旅客的民用航空器，其所載旅客姓名及其出發(fā)地點和目的地點的清單；
（七）載有貨物的民用航空器，其所載貨物的艙單和明細的申報單；
（八）根據飛行任務應當攜帶的其他文件。
民用航空器未按規定攜帶前款所列文件的，國(guó)務院民用航空主管部門或者其授權的地區民用航空管理機構可以禁止該民用航空器起(qǐ)飛。
第八章公共航空運輸企業
第九十一條
公共航空運輸企業，是指以營利爲目的，使用民用航空器運送旅客、行李、郵件或者貨物的企業法人。
第九十二條
企業從事(shì)公共航空運輸，應當向(xiàng)國(guó)務院民用航空主管部門申請領取經(jīng)營許可證。
第九十三條
取得公共航空運輸經(jīng)營許可，應當具備下列條件：
（一）有符合國(guó)家規定的适應保證飛行安全要求的民用航空器；
（二）有必需的依法取得執照的航空人員；
（三）有不少于國(guó)務院規定的最低限額的注冊資本；
（四）法律、行政法規規定的其他條件。
第九十四條
公共航空運輸企業的組織形式、組織機構适用公司法的規定。
本法施行前設立的公共航空運輸企業，其組織形式、組織機構不完全符合公司法規定的，可以繼續沿用原有的規定，适用前款規定的日期由國(guó)務院規定。
第九十五條
公共航空運輸企業應當以保證飛行安全和航班正常，提供良好(hǎo)服務爲準則，采取有效措施，提高運輸服務質量。
公共航空運輸企業應當教育和要求本企業職工嚴格履行職責，以文明禮貌、熱情周到的服務态度，認真做好(hǎo)旅客和貨物運輸的各項服務工作。
旅客運輸航班延誤的，應當在機場内及時通告有關情況。
第九十六條
公共航空運輸企業申請經(jīng)營定期航班運輸（以下簡稱航班運輸）的航線，暫停、終止經(jīng)營航線，應當報經(jīng)國(guó)務院民用航空主管部門批準。
公共航空運輸企業經(jīng)營航班運輸，應當公布班期時刻。
第九十七條
公共航空運輸企業的營業收費項目，由國(guó)務院民用航空主管部門确定。
國(guó)内航空運輸的運價管理辦法，由國(guó)務院民用航空主管部門會同國(guó)務院物價主管部門制定，報國(guó)務院批準後(hòu)執行。
國(guó)際航空運輸運價的制定按照中華人民共和國(guó)政府與外國(guó)政府簽訂的協定、協議的規定執行；沒(méi)有協定、協議的，參照國(guó)際航空運輸市場價格确定。
第九十八條
公共航空運輸企業從事(shì)不定期運輸，應當經(jīng)國(guó)務院民用航空主管部門批準，并不得影響航班運輸的正常經(jīng)營。
第九十九條
公共航空運輸企業應當依照國(guó)務院制定的公共航空運輸安全保衛規定，制定安全保衛方案，并報國(guó)務院民用航空主管部門備案。
第一百條
公共航空運輸企業不得運輸法律、行政法規規定的禁運物品。
公共航空運輸企業未經(jīng)國(guó)務院民用航空主管部門批準，不得運輸作戰軍火、作戰物資。
禁止旅客随身攜帶法律、行政法規規定的禁運物品乘坐民用航空器。
第一百〇一條
公共航空運輸企業運輸危險品，應當遵守國(guó)家有關規定。
禁止以非危險品品名托運危險品。
禁止旅客随身攜帶危險品乘坐民用航空器。除因執行公務并按照國(guó)家規定經(jīng)過(guò)批準外，禁止旅客攜帶槍支、管制刀具乘坐民用航空器。禁止違反國(guó)務院民用航空主管部門的規定將(jiāng)危險品作爲行李托運。
危險品品名由國(guó)務院民用航空主管部門規定并公布。
第一百〇二條
公共航空運輸企業不得運輸拒絕接受安全檢查的旅客，不得違反國(guó)家規定運輸未經(jīng)安全檢查的行李。
公共航空運輸企業必須按照國(guó)務院民用航空主管部門的規定，對(duì)承運的貨物進(jìn)行安全檢查或者采取其他保證安全的措施。
第一百〇三條
公共航空運輸企業從事(shì)國(guó)際航空運輸的民用航空器及其所載人員、行李、貨物應當接受邊防、海關 [1] 等主管部門的檢查；但是，檢查時應當避免不必要的延誤。
第一百〇四條
公共航空運輸企業應當依照有關法律、行政法規的規定優先運輸郵件。
第一百〇五條
公共航空運輸企業應當投保地面(miàn)第三人責任險。
第九章公共航空運輸
第一節一般規定
第一百〇六條
本章适用于公共航空運輸企業使用民用航空器經(jīng)營的旅客、行李或者貨物的運輸，包括公共航空運輸企業使用民用航空器辦理的免費運輸。
本章不适用于使用民用航空器辦理的郵件運輸。
對(duì)多式聯運方式的運輸，本章規定适用于其中的航空運輸部分。
第一百〇七條
本法所稱國(guó)内航空運輸，是指根據當事(shì)人訂立的航空運輸合同，運輸的出發(fā)地點、約定的經(jīng)停地點和目的地點均在中華人民共和國(guó)境内的運輸。
本法所稱國(guó)際航空運輸，是指根據當事(shì)人訂立的航空運輸合同，無論運輸有無間斷或者有無轉運，運輸的出發(fā)地點、目的地點或者約定的經(jīng)停地點之一不在中華人民共和國(guó)境内的運輸。
第一百〇八條
航空運輸合同各方認爲幾個連續的航空運輸承運人辦理的運輸是一項單一業務活動的，無論其形式是以一個合同訂立或者數個合同訂立，應當視爲一項不可分割的運輸。
第二節運輸憑證
第一百〇九條
承運人運送旅客，應當出具客票。旅客乘坐民用航空器，應當交驗有效客票。
第一百一十條
客票應當包括的内容由國(guó)務院民用航空主管部門規定，至少應當包括以下内容：
（一）出發(fā)地點和目的地點；
（二）出發(fā)地點和目的地點均在中華人民共和國(guó)國(guó)境内，而在境外有一個或者數個約定的經(jīng)停地點的，至少注明一個經(jīng)停地點；
（三）旅客航程的最終目的地點、出發(fā)地點或者約定的經(jīng)停地點之一不在中華人民共和國(guó)境内，依照所适用的國(guó)際航空運輸公約的規定，應當在客票上聲明此項運輸适用該公約的，客票上應當載有該項聲明。
第一百一十一條
客票是航空旅客運輸合同訂立和運輸合同條件的初步證據。
旅客未能(néng)出示客票、客票不符合規定或者客票遺失，不影響運輸合同的存在或者有效。
在國(guó)内航空運輸中，承運人同意旅客不經(jīng)其出票而乘坐民用航空器的，承運人無權援用本法第一百二十八條有關賠償責任限制的規定。
在國(guó)際航空運輸中，承運人同意旅客不經(jīng)其出票而乘坐民用航空器的，或者客票上未依照本法第一百一十條第（三）項的規定聲明的，承運人無權援用本法第一百二十九條有關賠償責任限制的規定。
第一百一十二條
承運人載運托運行李時，行李票可以包含在客票之内或者與客票相結合。除本法第一百一十條的規定外，行李票還(hái)應當包括下列内容：
（一）托運行李的件數和重量；
（二）需要聲明托運行李在目的地點交付時的利益的，注明聲明金額。
行李票是行李托運和運輸合同條件的初步證據。
旅客未能(néng)出示行李票、行李票不符合規定或者行李票遺失，不影響運輸合同的存在或者有效。
在國(guó)内航空運輸中，承運人載運托運行李而不出具行李票的，承運人無權援用本法第一百二十八條有關賠償責任限制的規定。
在國(guó)際航空運輸中，承運人載運托運行李而不出具行李票的，或者行李票上未依照本法第一百一十條第（三）項的規定聲明的，承運人無權援用本法第一百二十九條有關賠償責任限制的規定。
第一百一十三條
承運人有權要求托運人填寫航空貨運單，托運人有權要求承運人接受該航空貨運單。托運人未能(néng)出示航空貨運單、航空貨運單不符合規定或者航空貨運單遺失，不影響運輸合同的存在或者有效。
第一百一十四條
托運人應當填寫航空貨運單正本一式三份，連同貨物交給承運人。
航空貨運單第一份注明“交承運人”，由托運人簽字、蓋章；第二份注明“交收貨人”，由托運人和承運人簽字、蓋章；第三份由承運人在接受貨物後(hòu)簽字、蓋章，交給托運人。
承運人根據托運人的請求填寫航空貨運單的，在沒(méi)有相反證據的情況下，應當視爲代托運人填寫。
第一百一十五條
航空貨運單應當包括的内容由國(guó)務院民用航空主管部門規定，至少應當包括以下内容：
（一）出發(fā)地點和目的地點；
（二）出發(fā)地點和目的地點均在中華人民共和國(guó)境内，而在境外有一個或者數個約定的經(jīng)停地點的，至少注明一個經(jīng)停地點；
（三）貨物運輸的最終目的地點、出發(fā)地點或者約定的經(jīng)停地點之一不在中華人民共和國(guó)境内，依照所适用的國(guó)際航空運輸公約的規定，應當在貨運單上聲明此項運輸适用該公約的，貨運單上應當載有該項聲明。
第一百一十六條
在國(guó)内航空運輸中，承運人同意未經(jīng)填具航空貨運單而載運貨物的，承運人無權援用本法第一百二十八條有關賠償責任限制的規定。
在國(guó)際航空運輸中，承運人同意未經(jīng)填具航空貨運單而載運貨物的，或者航空貨運單上未依照本法第一百一十五條第（三）項的規定聲明的，承運人無權援用本法第一百二十九條有關賠償責任限制的規定。
第一百一十七條
托運人應當對(duì)航空貨運單上所填關于貨物的說明和聲明的正确性負責。
因航空貨運單上所填的說明和聲明不符合規定、不正确或者不完全，給承運人或者承運人對(duì)之負責的其他人造成(chéng)損失的，托運人應當承擔賠償責任。
第一百一十八條
航空貨運單是航空貨物運輸合同訂立和運輸條件以及承運人接受貨物的初步證據。
航空貨運單上關于貨物的重量、尺寸、包裝和包裝件數的說明具有初步證據的效力。除經(jīng)過(guò)承運人和托運人當面(miàn)查對(duì)并在航空貨運單上注明經(jīng)過(guò)查對(duì)或者書寫關于貨物的外表情況的說明外，航空貨運單上關于貨物的數量、體積和情況的說明不能(néng)構成(chéng)不利于承運人的證據。
第一百一十九條
托運人在履行航空貨物運輸合同規定的義務的條件下，有權在出發(fā)地機場或者目的地機場將(jiāng)貨物提回，或者在途中經(jīng)停時中止運輸，或者在目的地點或者途中要求將(jiāng)貨物交給非航空貨運單上指定的收貨人，或者要求將(jiāng)貨物運回出發(fā)地機場；但是，托運人不得因行使此種(zhǒng)權利而使承運人或者其他托運人遭受損失，并應當償付由此産生的費用。
托運人的指示不能(néng)執行的，承運人應當立即通知托運人。
承運人按照托運人的指示處理貨物，沒(méi)有要求托運人出示其所收執的航空貨運單，給該航空貨運單的合法持有人造成(chéng)損失的，承運人應當承擔責任，但是不妨礙承運人向(xiàng)托運人追償。
收貨人的權利依照本法第一百二十條規定開(kāi)始時，托運人的權利即告終止；但是，收貨人拒絕接受航空貨運單或者貨物，或者承運人無法同收貨人聯系的，托運人恢複其對(duì)貨物的處置權。
第一百二十條
除本法第一百一十九條所列情形外，收貨人于貨物到達目的地點，并在繳付應付款項和履行航空貨運單上所列運輸條件後(hòu)，有權要求承運人移交航空貨運單并交付貨物。
除另有約定外，承運人應當在貨物到達後(hòu)立即通知收貨人。
承運人承認貨物已經(jīng)遺失，或者貨物在應當到達之日起(qǐ)七日後(hòu)仍未到達的，收貨人有權向(xiàng)承運人行使航空貨物運輸合同所賦予的權利。
第一百二十一條
托運人和收貨人在履行航空貨物運輸合同規定的義務的條件下，無論爲本人或者他人的利益，可以以本人的名義分别行使本法第一百一十九條和第一百二十條所賦予的權利。
第一百二十二條
本法第一百一十九條、第一百二十條和第一百二十一條的規定，不影響托運人同收貨人之間的相互關系，也不影響從托運人或者收貨人獲得權利的第三人之間的關系。
任何與本法第一百一十九條、第一百二十條和第一百二十一條規定不同的合同條款，應當在航空貨運單上載明。
第一百二十三條
托運人應當提供必需的資料和文件，以便在貨物交付收貨人前完成(chéng)法律、行政法規規定的有關手續；因沒(méi)有此種(zhǒng)資料、文件，或者此種(zhǒng)資料、文件不充足或者不符合規定造成(chéng)的損失，除由于承運人或者其受雇人、代理人的過(guò)錯造成(chéng)的外，托運人應當對(duì)承運人承擔責任。
除法律、行政法規另有規定外，承運人沒(méi)有對(duì)前款規定的資料或者文件進(jìn)行檢查的義務。
第三節承運人的責任
第一百二十四條
因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過(guò)程中的事(shì)件，造成(chéng)旅客人身傷亡的，承運人應當承擔責任；但是，旅客的人身傷亡完全是由于旅客本人的健康狀況造成(chéng)的，承運人不承擔責任。
第一百二十五條
因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過(guò)程中的事(shì)件，造成(chéng)旅客随身攜帶物品毀滅、遺失或者損壞的，承運人應當承擔責任。因發(fā)生在航空運輸期間的事(shì)件，造成(chéng)旅客的托運行李毀滅、遺失或者損壞的，承運人應當承擔責任。
旅客随身攜帶物品或者托運行李的毀滅、遺失或者損壞完全是由于行李本身的自然屬性、質量或者缺陷造成(chéng)的，承運人不承擔責任。
本章所稱行李，包括托運行李和旅客随身攜帶的物品。
因發(fā)生在航空運輸期間的事(shì)件，造成(chéng)貨物毀滅、遺失或者損壞的，承運人應當承擔責任；但是，承運人證明貨物的毀滅、遺失或者損壞完全是由于下列原因之一造成(chéng)的，不承擔責任：
（一）貨物本身的自然屬性、質量或者缺陷；
（二）承運人或者其受雇人、代理人以外的人包裝貨物的，貨物包裝不良；
（三）戰争或者武裝沖突；
（四）政府有關部門實施的與貨物入境、出境或者過(guò)境有關的行爲。
本條所稱航空運輸期間，是指在機場内、民用航空器上或者機場外降落的任何地點，托運行李、貨物處于承運人掌管之下的全部期間。
航空運輸期間，不包括機場外的任何陸路運輸、海上運輸、内河運輸過(guò)程；但是，此種(zhǒng)陸路運輸、海上運輸、内河運輸是爲了履行航空運輸合同而裝載、交付或者轉運，在沒(méi)有相反證據的情況下，所發(fā)生的損失視爲在航空運輸期間發(fā)生的損失。
第一百二十六條
旅客、行李或者貨物在航空運輸中因延誤造成(chéng)的損失，承運人應當承擔責任；但是，承運人證明本人或者其受雇人、代理人爲了避免損失的發(fā)生，已經(jīng)采取一切必要措施或者不可能(néng)采取此種(zhǒng)措施的，不承擔責任。
第一百二十七條
在旅客、行李運輸中，經(jīng)承運人證明，損失是由索賠人的過(guò)錯造成(chéng)或者促成(chéng)的，應當根據造成(chéng)或者促成(chéng)此種(zhǒng)損失的過(guò)錯的程度，相應免除或者減輕承運人的責任。旅客以外的其他人就旅客死亡或者受傷提出賠償請求時，經(jīng)承運人證明，死亡或者受傷是旅客本人的過(guò)錯造成(chéng)或者促成(chéng)的，同樣應當根據造成(chéng)或者促成(chéng)此種(zhǒng)損失的過(guò)錯的程度，相應免除或者減輕承運人的責任。
在貨物運輸中，經(jīng)承運人證明，損失是由索賠人或者代行權利人的過(guò)錯造成(chéng)或者促成(chéng)的，應當根據造成(chéng)或者促成(chéng)此種(zhǒng)損失的過(guò)錯的程度，相應免除或者減輕承運人的責任。
第一百二十八條
國(guó)内航空運輸承運人的賠償責任限額由國(guó)務院民用航空主管部門制定，報國(guó)務院批準後(hòu)公布執行。
旅客或者托運人在交運托運行李或者貨物時，特别聲明在目的地點交付時的利益，并在必要時支付附加費的，除承運人證明旅客或者托運人聲明的金額高于托運行李或者貨物在目的地點交付時的實際利益外，承運人應當在聲明金額範圍内承擔責任；本法第一百二十九條的其他規定，除賠償責任限額外，适用于國(guó)内航空運輸。
第一百二十九條
國(guó)際航空運輸承運人的賠償責任限額按照下列規定執行：
（一）對(duì)每名旅客的賠償責任限額爲16600計算單位；但是，旅客可以同承運人書面(miàn)約定高于本項規定的賠償責任限額。
（二）對(duì)托運行李或者貨物的賠償責任限額，每公斤爲17計算單位。旅客或者托運人在交運托運行李或者貨物時，特别聲明在目的地點交付時的利益，并在必要時支付附加費的，除承運人證明旅客或者托運人聲明的金額高于托運行李或者貨物在目的地點交付時的實際利益外，承運人應當在聲明金額範圍内承擔責任。
托運行李或者貨物的一部分或者托運行李、貨物中的任何物件毀滅、遺失、損壞或者延誤的，用以确定承運人賠償責任限額的重量，僅爲該一包件或者數包件的總重量；但是，因托運行李或者貨物的一部分或者托運行李、貨物中的任何物件的毀滅、遺失、損壞或者延誤，影響同一份行李票或者同一份航空貨運單所列其他包件的價值的，确定承運人的賠償責任限額時，此種(zhǒng)包件的總重量也應當考慮在内。
（三）對(duì)每名旅客随身攜帶的物品的賠償責任限額爲332計算單位。
第一百三十條
任何旨在免除本法規定的承運人責任或者降低本法規定的賠償責任限額的條款，均屬無效；但是，此種(zhǒng)條款的無效，不影響整個航空運輸合同的效力。
第一百三十一條
有關航空運輸中發(fā)生的損失的訴訟，不論其根據如何，隻能(néng)依照本法規定的條件和賠償責任限額提出，但是不妨礙誰有權提起(qǐ)訴訟以及他們各自的權利。
第一百三十二條
經(jīng)證明，航空運輸中的損失是由于承運人或者其受雇人、代理人的故意或者明知可能(néng)造成(chéng)損失而輕率地作爲或者不作爲造成(chéng)的，承運人無權援用本法第一百二十八條、第一百二十九條有關賠償責任限制的規定；證明承運人的受雇人、代理人有此種(zhǒng)作爲或者不作爲的，還(hái)應當證明該受雇人、代理人是在受雇、代理範圍内行事(shì)。
第一百三十三條
就航空運輸中的損失向(xiàng)承運人的受雇人、代理人提起(qǐ)訴訟時，該受雇人、代理人證明他是在受雇、代理範圍内行事(shì)的，有權援用本法第一百二十八條、第一百二十九條有關賠償責任限制的規定。
在前款規定情形下，承運人及其受雇人、代理人的賠償總額不得超過(guò)法定的賠償責任限額。
經(jīng)證明，航空運輸中的損失是由于承運人的受雇人、代理人的故意或者明知可能(néng)造成(chéng)損失而輕率地作爲或者不作爲造成(chéng)的，不适用本條第一款和第二款的規定。
第一百三十四條
旅客或者收貨人收受托運行李或者貨物而未提出異議，爲托
