第一章 總則
第一條 本章程遵照《中華人民共和國(guó)慈善法》、《基金會管理條例》等有關規定制定。
第二條 本基金會的名稱是日照職業技術學(xué)院教育基金會。
本基金會屬于不具有公開(kāi)募捐資格的基金會。
第三條 本基金會堅持中國(guó)共産黨的全面(miàn)領導,根據中國(guó)共産黨章程的規定,設立中國(guó)共産黨的組織,開(kāi)展黨的活動,爲黨組織的活動提供必要條件。
第四條 本基金會的宗旨:遵守憲法、法律、法規和國(guó)家政策踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國(guó)主義精神,遵守社會道(dào)德風尚,自覺加強誠信自律建設。加強日照職業技術學(xué)院與廣大校友和社會各界的聯系與合作,支持和推動日照職業技術學(xué)院的教育事(shì)業發(fā)展。
第五條 本基金會的注冊資金數額爲人民币貳佰萬元,來源于日照職業技術學(xué)院已接受的社會捐贈。
第六條 本基金會的登記管理機關是山東省民政廳,業務主管單位是山東省教育廳。
第七條 本基金會的住所山東省日照市煙台北路16号日照職業技術學(xué)院天潤樓409室,郵編:276826。
網址:http://xyb.rzpt.cn/jjh/
第二章 業務範圍
第八條 本基金會公益活動的業務範圍。
(一)資助貧困學(xué)生完成(chéng)學(xué)業,資助遭遇重大疾病、意外傷害等事(shì)件的特别困難的師生;
(二)獎勵優秀學(xué)生和優秀教師;
(三)開(kāi)展學(xué)術研究與交流活動;
(四)支持重點專業、課程和實驗實訓室建設;
(五)支持與學(xué)院教育事(shì)業有關的其他公益項目;
(六)按照捐贈者意願進(jìn)行的資助項目;
第三章 組織機構、負責人
第九條 本基金會由5-20名理事(shì)組成(chéng)理事(shì)會。
本基金會理事(shì)每屆任期爲5年,任期屆滿,連選可以連任。
第十條 理事(shì)的資格:
(一)擁護本基金會的章程;
(二)對(duì)本基金會有實質性的支持或在本基金會業務(行業、學(xué)科)領域内具有一定影響;
(三)關心本基金會的發(fā)展,熱心本基金會的工作,能(néng)盡職盡責,廉潔自律;
(四)具有完全民事(shì)行爲能(néng)力。
第十一條 理事(shì)的産生和罷免:
(一)第一屆理事(shì)由業務主管單位、主要捐贈人、發(fā)起(qǐ)人分别提名并共同協商确定。
(二)理事(shì)會換屆改選時,由業務主管單位、理事(shì)會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領導小組,組織全部候選人共同選舉産生新一屆理事(shì)。
(三)罷免、增補理事(shì)應當經(jīng)理事(shì)會表決通過(guò),報業務主管單位審查同意;
(四)理事(shì)的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。
(五)具有近親屬關系的不得同時在本基金會理事(shì)會任職。
第十二條 理事(shì)的權利和義務:
(一)享有本基金會的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)對(duì)本基金會工作的監督權和指導權;
(三)執行理事(shì)會的決議;
(四)履行職責,維護本基金會合法權益;
(五)積極爲本基金會籌集資金;
(六)保證捐贈資金的合法使用和基金的保值增值。
第十三條 本基金會的決策機構是理事(shì)會。理事(shì)會行使下列職權:
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng);
(三)決定重大業務活動計劃,包括資金的募集、管理和使用計劃;
(四)年度工作計劃、年度收支預算及決算審定;
(五)決定公開(kāi)募捐活動及章程規定的重大投資活動、重大慈善項目、關聯交易等事(shì)項;
(六)制定内部管理制度;
(七)決定設立辦事(shì)機構、分支機構、代表機構;
(八)決定由秘書長(cháng)提名的副秘書長(cháng)和各機構主要負責人的聘任;
(九)聽取、審議秘書長(cháng)的工作報告,檢查秘書長(cháng)的工作;
(十)決定基金會的分立、合并或終止;
(十一)決定其他重大事(shì)項。
第十四條 理事(shì)會每年召開(kāi)2次會議。理事(shì)會會議由理事(shì)長(cháng)負責召集和主持。
有1/3理事(shì)提議,必須召開(kāi)理事(shì)會會議。如理事(shì)長(cháng)不能(néng)召集或者不召集,提議理事(shì)可推選召集人。
召開(kāi)理事(shì)會會議,理事(shì)長(cháng)或召集人需提前5日通知全體理事(shì)、監事(shì)。
第十五條 理事(shì)會會議須有2/3以上理事(shì)出席方能(néng)召開(kāi);理事(shì)會決議須經(jīng)出席理事(shì)過(guò)半數通過(guò)方爲有效。
理事(shì)會會議應當由理事(shì)本人出席。理事(shì)因故不能(néng)出席,可以書面(miàn)委托其他理事(shì)或者他人代爲出席,委托書中應載明授權範圍。
一名受托人在一次理事(shì)會會議上隻能(néng)接受一名理事(shì)的委托,并且委托理事(shì)的人數不得超過(guò)全體理事(shì)總人數的三分之一。
下列重要事(shì)項的決議,須經(jīng)出席理事(shì)表決,三分之二以上通過(guò)方爲有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng);
(三)開(kāi)展公開(kāi)募捐、章程規定的重大投資活動、重大慈善項目等、關聯交易等;
(四)基金會的分立、合并;
第十六條 理事(shì)連續兩(liǎng)次無正當理由不出席理事(shì)會會議的,視同辭職。
理事(shì)會成(chéng)員低于章程規定人數的,應當及時補足。
理事(shì)的增減應經(jīng)理事(shì)會表決通過(guò),報登記管理機關備案。
第十七條 理事(shì)會會議應當制作會議記錄。形成(chéng)決議的,應當當場制作會議紀要,并由出席理事(shì)審閱、簽名。理事(shì)會決議違反法律、法規或章程規定,緻使基金會遭受損失的,參與決議的理事(shì)應承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對(duì)并記載于會議記錄的,該理事(shì)可免除責任。
第十八條 本基金會設監事(shì)2名。監事(shì)任期與理事(shì)任期相同,期滿可以連任。
第十九條 理事(shì)、理事(shì)的近親屬和基金會财會人員不得任監事(shì)。
第二十條 監事(shì)的産生和罷免:
(一)監事(shì)由主要捐贈人、業務主管單位分别選派;
(二)登記管理機關根據工作需要選派;
(三)監事(shì)的變更依照其産生程序。
第二十一條 監事(shì)的權利和義務:
監事(shì)依照章程規定的程序檢查基金會财務和會計資料,監督理事(shì)會遵守法律和章程的情況。
監事(shì)列席理事(shì)會會議,有權向(xiàng)理事(shì)會提出質詢和建議,并應當向(xiàng)登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。
監事(shì)應當遵守有關法律法規和基金會章程,忠實履行職責。
第二十二條 在本基金會領取報酬的理事(shì)不得超過(guò)理事(shì)總人數的1/3。監事(shì)和未在基金會擔任專職工作的理事(shì)不得從基金會獲取報酬。
理事(shì)、監事(shì)履行職責時産生的必要費用,由基金會承擔。
第二十三條 本基金會的發(fā)起(qǐ)人、主要捐贈人以及管理人員,不得利用其關聯關系損害基金會、受益人的利益和社會公共利益。
本基金會的發(fā)起(qǐ)人、主要捐贈人以及管理人員與基金會發(fā)生交易行爲的,不得參與慈善組織有關該交易行爲的決策,有關交易情況應當向(xiàng)社會公開(kāi)。
第二十四條 理事(shì)會設理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)和秘書長(cháng),從理事(shì)中選舉産生。
第二十五條 本基金會理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)必須符合以下條件:
(一)在本基金會業務領域内有較大影響;
(二)理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書長(cháng)爲專職,理事(shì)長(cháng)不得兼任秘書長(cháng);
(三)身體健康,能(néng)堅持正常工作;
(四)具有完全民事(shì)行爲能(néng)力。
第二十六條 有下列情形之一的人員,不能(néng)擔任本基金會的理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng):
(一)屬于現職國(guó)家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執行完畢之日起(qǐ)未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)或者秘書長(cháng),且對(duì)該基金會的違法行爲負有個人責任,自該基金會被撤銷之日起(qǐ)未逾5年的。
第二十七條 擔任本基金會理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)或者秘書長(cháng)的香港居民、澳門居民、台灣居民以及外國(guó)人,每年在中國(guó)内地居留時間不得少于3個月。
第二十八條 本基金會的理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)每屆任期5年,連任不超過(guò)兩(liǎng)屆。
第二十九條 本基金會理事(shì)長(cháng)爲基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應當由中國(guó)内地居民擔任。
本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行爲,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導緻基金會發(fā)生違法行爲或基金會财産損失的,法定代表人應當承擔個人責任。
第三十條 本基金會理事(shì)長(cháng)行使下列職權:
(一)召集和主持理事(shì)會會議;
(二)檢查理事(shì)會決議的落實情況;
(三)代表基金會簽署重要文件;
(四)章程和理事(shì)會賦予的其他職權。
本基金會副理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)在理事(shì)長(cháng)領導下開(kāi)展工作,秘書長(cháng)行使下列職權:
(一)主持開(kāi)展日常工作,組織實施理事(shì)會決議;
(二)組織實施基金會年度公益活動計劃;
(三)拟訂資金的籌集、管理和使用計劃;
(四)拟訂基金會的内部管理規章制度,報理事(shì)會審批;
(五)協調各機構開(kāi)展工作;
(六)提議聘任或解聘各機構主要負責人,由理事(shì)會決定;
(七)決定各機構專職工作人員聘用;
(八)章程和理事(shì)會賦予的其他職權。
第三十一條 本基金會應按照民政部《關于加強和改進(jìn)社會組織薪酬管理的指導意見》(民發(fā)〔2016〕101号)建立薪酬管理制度,并將(jiāng)其納入理事(shì)會決策事(shì)項,一經(jīng)确定,應在适當範圍内予以公布,接受民主監督。
第四章 财産的管理和使用
第三十二條 本基金會非公募基金會,本基金會的收入來源于:
(一)自然人、法人或其他組織自願捐贈;
(二)政府資助;
(三)核準的業務範圍内開(kāi)展活動的收入;
(四)投資收益;
(五)其他合法收入等。
第三十三條 本基金會接受捐贈,應當遵守法律法規,符合章程規定的宗旨和公益活動的業務範圍。
第三十四條 本基金會開(kāi)展公開(kāi)募捐,應當取得公開(kāi)募捐資格。
開(kāi)展定向(xiàng)募捐,應當在發(fā)起(qǐ)人、理事(shì)會成(chéng)員等特定對(duì)象的範圍内進(jìn)行,并向(xiàng)募捐對(duì)象說明募捐目的、募得款物用途等事(shì)項。
第三十五條 本基金會的财産及其他收入受法律保護,任何組織和個人不得私分、挪用、截留或者侵占。
本基金會的财産及其他收入根據章程和捐贈協議的規定全部用于慈善目的,不得在發(fā)起(qǐ)人、捐贈人、理事(shì)、監事(shì)以及基金會工作人員中分配。
第三十六條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務範圍使用财産;捐贈協議明确了具體使用方式的捐贈,根據捐贈協議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。
第三十七條 本基金會财産主要用于:
(一)資助貧困學(xué)生完成(chéng)學(xué)業,資助遭遇重大疾病、意外傷害等事(shì)件的特别困難的師生;
(二)獎勵優秀學(xué)生和優秀教師;
(三)開(kāi)展學(xué)術研究與交流活動;
(四)支持重點專業、課程和實驗實訓室建設;
(五)支持與學(xué)院教育事(shì)業有關的其他公益項目;
(六)按照捐贈者意願進(jìn)行的資助項目
第三十八條 本基金會的重大募捐、投資活動是指:
爲使基金會資金保值增值,在金融等領域進(jìn)行的超過(guò) 100 萬元人民币以上的各項投資行爲。
第三十九條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
政府資助的财産和捐贈協議約定不得投資的财産,不得用于投資。承接政府職能(néng)轉移和政府購買服務的經(jīng)費,專款專用,不違規使用。
第四十條 本基金會根據民政部《關于進(jìn)一步加強基金會專項基金管理工作的通知》(民發(fā)〔2015〕241号),加強對(duì)專項基金的管理,專項基金等分支機構的全部收支納入基金會财務統一核算,本基金會不設立地域性分支機構。
第四十一條 本基金會應當積極開(kāi)展慈善活動,充分、高效運用慈善财産,并遵循管理費用最必要原則,厲行節約,減少不必要的開(kāi)支。
不具有公開(kāi)募捐資格的基金會,年度慈善活動支出和年度管理費用,應符合《關于慈善組織開(kāi)展慈善活動年度支出和管理費用的規定》的具體标準。
基金會的年度慈善活動支出不低于上年末淨資産的8%,年度管理費用不高于當年總支出的10%。
第四十二條 本基金會的年末淨資産不得低于注冊資金法定标準。
第四十三條 本基金會開(kāi)展公益資助項目,應當向(xiàng)社會公開(kāi)所開(kāi)展的公益資助項目種(zhǒng)類以及申請、評審程序。
第四十四條 本基金會應當合理設計慈善項目,符合本會宗旨和章程的有關規定。優化實施流程,降低運行成(chéng)本,提高慈善财産使用效益。
第四十五條 本基金會建立健全慈善項目的決策、執行、監督機制,對(duì)慈善項目的立項、審查、執行、控制、評估、反饋等環節建立科學(xué)、規範、有效的要求,設立項目管理機構,配備專職人員,行使項目管理職責。
第四十六條 本基金會按照公開(kāi)、公平、公正的原則,确定慈善受益人。本會管理人員的利害關系人不得作爲受益人。
第四十七條 本基金會的重大慈善項目包括:
(一)年度慈善項目計劃;
(二)超過(guò)100萬元的慈善項目;
本基金會開(kāi)展重大慈善項目之前,應當及時向(xiàng)業務主管單位報備。
第四十八條 項目資金的使用要嚴格遵守國(guó)家财務會計制度的規定,按照捐贈協議專款專用。
第四十九條 慈善項目資金的管理使用要自覺接受财政部門、審計機關、業務主管單位、登記管理機關和社會公衆的監督,認真履行信息公開(kāi)義務,接受社會監督。
第五十條 本基金會要加強慈善項目檔案管理,保存慈善項目的完整信息,做好(hǎo)慈善項目的建檔歸檔工作。
第五十一條 捐贈人有權向(xiàng)本基金會查詢捐贈财産的使用、管理情況,并提出意見和建議。對(duì)于捐贈人的查詢,基金會應當及時如實答複。
本基金會違反捐贈協議使用捐贈财産的,捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向(xiàng)人民法院申請撤銷捐贈行爲、解除捐贈協議。
第五十二條 本基金會可以與受助人簽訂協議,約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的,本基金會有權解除資助協議。
第五十三條 本基金會應當執行《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算、建立健全内部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準确、完整。
本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第五十四條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第五十五條 本基金會每年1月1日至12月31日爲業務及會計年度,每年3月31日前,理事(shì)會對(duì)下列事(shì)項進(jìn)行審定:
(一)上年度業務報告及經(jīng)費收支決算;
(二)本年度業務計劃及經(jīng)費收支預算;
(三)财産清冊〖當年度捐贈者名冊及有關資料〗。
第五十六條 本基金會進(jìn)行年檢、年報、換屆、更換法定代表人以及清算,應當進(jìn)行财務審計。
第五十七條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
認定爲慈善組織的基金會,應當每年向(xiàng)登記管理機關報送年度工作報告和财務會計報告。
本基金會應將(jiāng)年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布,接受社會公衆的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘财産處理
第五十八條 本基金會有以下情形之一,應當終止:
(一)完成(chéng)章程規定的宗旨的;
(二)無法按照章程規定的宗旨繼續從事(shì)公益活動的;
(三)基金會發(fā)生分立、合并的;
(四)連續二年未從事(shì)慈善活動的;
(五)依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的;
第五十九條 本基金會終止,應當進(jìn)行清算。理事(shì)會應當在終止情形出現之日起(qǐ)三十日内成(chéng)立清算組進(jìn)行清算,并向(xiàng)社會公告。
第六十條 本基金會應當自清算結束之日起(qǐ)15日内,報業務主管單位審查同意。經(jīng)業務主管單位審查同意後(hòu)15内,向(xiàng)登記管理機關申請注銷登記;在清算期間不開(kāi)展清算以外的活動。
第六十一條 本基金會清算後(hòu)的剩餘财産,應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下,通過(guò)以下方式用于公益目的:
(一)按照本基金會章程規定,將(jiāng)剩餘财産一次性投入相關公益項目;
(二)將(jiāng)剩餘财産轉入同類教育基金會。
無法按照上述方式處理的,由登記管理機關主持轉給與本基金會性質、宗旨相同或者相近的慈善組織,并向(xiàng)社會公告。
第六章 信息公開(kāi)
第六十二條 本基金會應當依法履行信息公開(kāi)義務。信息公開(kāi)應當真實、完整、及時。
本基金會應當自下列信息形成(chéng)或者變更之日起(qǐ)30日内通過(guò)登記管理機關統一的信息平台和其他便于公衆查詢的方式向(xiàng)社會公開(kāi):
(一)登記事(shì)項;
(二)組織章程;
(三)決策、執行、監督機構成(chéng)員信息;
(四)專項基金等分支機構信息;
(五)涉及社會公共利益的内部管理制度;
(六)承接政府轉移職能(néng)、授權、委托和購買服務事(shì)項的情況;
(七)國(guó)務院民政部門要求公開(kāi)的其他信息。
第六十三條 本基金會應當在登記管理機關指定的統一信息平台發(fā)布慈善信息,并對(duì)信息的真實性負責。
第六十四條 本基金會應建立新聞發(fā)言人制度,及時發(fā)布相關新聞、公開(kāi)相關信息、回應社會關切、加強輿論引導。
第六十五條 本基金會自覺接受社會公衆、新聞媒體的監督,依法加強自律,提高慈善公信力。
第六十六條 實行誠信承諾制度,主動簽署誠信承諾書并向(xiàng)社會公開(kāi)。
第七章 黨建工作
第六十七條 本基金會擁護和支持中國(guó)共産黨的領導,執行黨的路線、方針和政策,走中國(guó)特色社會組織發(fā)展之路。
第六十八條 本基金會按照黨章規定,經(jīng)上級黨組織批準設立黨組織。如暫不能(néng)單獨建立黨組織,支持通過(guò)聯合建立黨組織、選派黨建工作聯絡員等方式,在本組織開(kāi)展黨的工作。
第六十九條 本基金會黨組織是黨在基金會中的戰鬥堡壘,發(fā)揮政治核心作用。基本職能(néng)是保證政治方向(xiàng),團結凝聚群衆,推動基金會發(fā)展,建設先進(jìn)文化,服務人才成(chéng)長(cháng),加強黨組織自身建設。
第七十條 本基金會變更、撤并或注銷,黨組織應及時向(xiàng)上級黨組織報告,并做好(hǎo)黨員組織關系轉移等相關工作;本基金會換屆選舉時,應先征求上級黨組織對(duì)主要負責人審核意見 。
第七十一條 本基金會爲黨組織開(kāi)展活動、做好(hǎo)工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持,將(jiāng)黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支,支持黨組織建設活動陣地。
第七十二條 本基金會支持領導班子與黨組織領導班子交叉任職,優先推薦基金會領導班子中的中共正式黨員擔任黨的組織以及紀檢組織負責人。
第七十三條 本基金會支持黨組織對(duì)基金會重要事(shì)項決策、重要業務活動、大額經(jīng)費開(kāi)支、接收大額捐贈、開(kāi)展涉外活動等提出意見。
第八章 章程修改
第七十四條 本章程的修改,須經(jīng)理事(shì)會表決通過(guò)後(hòu)15日内,報業務主管單位審查同意。經(jīng)業務主管單位審查同意後(hòu),報登記管理機關核準。
第九章 附則
第七十五條 本章程于2021年9月17日經(jīng)第二屆七次理事(shì)會表決通過(guò)。
第七十六條 本章程的解釋權屬于理事(shì)會。
第七十七條 本章程自登記管理機關核準之日起(qǐ)生效