日照職業技術學(xué)院教育基金會

财務管理辦法

第一章  總則

第一條  爲加強日照職業技術學(xué)院教育基金會（以下稱“基金會”）的财務管理工作，規範基金會财務運行，推動學(xué)校教育事(shì)業的發(fā)展，根據《中華人民共和國(guó)公益事(shì)業捐贈法》、《中華人民共和國(guó)會計法》、《民間非營利組織會計制度》、《基金會管理條例》和《日照職業技術學(xué)院教育基金會章程》，結合學(xué)校實際，特制定本辦法。

第二條  基金會是爲學(xué)校教育事(shì)業募集、管理和運作社會捐贈财産并提供公益服務的平台。學(xué)校所有捐贈收入應進(jìn)入基金會進(jìn)行會計核算，按照捐贈協議或者基金會章程規定的業務範圍使用。

第二章  管理體制

第三條  基金會财務工作在理事(shì)會領導下開(kāi)展，并接受業務主管單位和監察審計處的監督。

第四條  理事(shì)會負責審議決定基金會的重大事(shì)項，包括資金的募集、管理和使用計劃；審定年度财務收支預算及決算；制定内部管理制度。

第五條  基金會必須遵照《中華人民共和國(guó)會計法》《基金會管理條例》，執行《民間非營利組織會計制度》，加強财務管理，建立健全内部會計監督制度，有效控制各類風險。

第六條  基金會委托學(xué)校财務處代理會計核算，實行會計監督，保證會計資料合法、真實、準确、完整。會計人員調動工作或離職時，須與接管人員辦清交接手續。

第七條  基金會進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進(jìn)行财務審計，由學(xué)校财務處按規定委托第三方進(jìn)行審計。

第三章  收入管理

第八條  基金會收入是通過(guò)社會捐贈等活動依法取得的合法收入。包括政府資助收入、捐贈收入、利息收入以及符合基金會章程規定的其他合法收入。

第九條  基金會接受捐贈應符合國(guó)家相關法律法規和制度，确保捐贈行爲的自願、無償、合法和公益性。基金會接受捐贈時，應當與捐贈人明确權利義務，簽訂書面(miàn)捐贈協議。資金進(jìn)入基金會賬戶後(hòu)，應向(xiàng)捐贈者開(kāi)具财政捐贈專用票據，專用票據的管理按國(guó)家相關規定執行。

第十條  基金會接受的實物捐贈，由基金會、學(xué)校财務處、監察審計處根據票據或委托第三方共同認定其捐贈價值，并登記入賬。受贈财産未經(jīng)驗收确認，由捐贈人直接轉移給受助人或者其他第三方的，不得作爲基金會的捐贈收入，不得開(kāi)具捐贈收據。

第十一條  各項收入必須全部由學(xué)校财務處負責收取，嚴格按照會計制度要求及時入賬、足額核算，不得截留、坐收坐支、長(cháng)期挂賬，堅決禁止以任何形式設立“小金庫”。

第四章  支出管理

第十二條  基金會支出内容主要包括資助公益項目、管理費用、籌資費用等，必須根據基金會實際發(fā)生的經(jīng)濟業務事(shì)項進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制會計報表。

第十三條  基金會的所有費用支出嚴格按照國(guó)家、學(xué)校和基金會的有關制度執行。

基金會應當按照捐贈人的意願將(jiāng)接受的捐款用于符合其宗旨和業務範圍的活動和事(shì)業。基金會每年按照章程規定用于公益性事(shì)業的支出不得低于上年末淨資産的8%；年度管理費用不得高于當年總支出的10%。

第十四條  基金會成(chéng)立由理事(shì)長(cháng)、秘書長(cháng)、監事(shì)和基金會所在部門負責人組成(chéng)的公益項目審核小組，審核基金會公益項目，并按以下程序審批：

1.申請單位填寫《日照職業技術學(xué)院教育基金會公益項目申請表》，提出立項申請；

2.公益項目審核小組對(duì)《日照職業技術學(xué)院教育基金會公益項目申請表》進(jìn)行審核。

3.10萬元以下的公益項目經(jīng)公益項目審核小組審核通過(guò)後(hòu)，報分管院領導簽批；10萬元以上的公益項目經(jīng)公益項目審核小組審核通過(guò)後(hòu)，經(jīng)分管院領導同意後(hòu)報學(xué)校院長(cháng)辦公會議審批；20萬元以上的公益項目經(jīng)公益項目審核小組審核通過(guò)後(hòu)，經(jīng)分管院領導同意後(hòu)報學(xué)校黨委會議審批。  

第十五條  基金會公益項目使用資金的支出由學(xué)校财務處負責，申請單位將(jiāng)完成(chéng)審批的《日照職業技術學(xué)院教育基金會公益項目申請表》及相關材料報送學(xué)校财務處，财務人員審核無誤後(hòu)按照學(xué)校财務報銷規定、基金會相關規定支出。

第十六條  基金會管理費用、籌資費用的支出，經(jīng)秘書長(cháng)、理事(shì)長(cháng)、分管院領導簽批後(hòu)方可報銷。

第五章  财務監督

第十七條  基金會嚴格遵照捐贈者的合理意願使用資金，接受捐贈者的檢查及監督。如執行過(guò)程中出現違反捐贈協議的情況，基金會有權停止資助項目的支付并報告捐贈者及理事(shì)會裁決。

第十八條  基金會監事(shì)有權依照基金會章程規定檢查基金會财務和會計資料。監事(shì)應當列席理事(shì)會會議，有權向(xiàng)理事(shì)會提出質詢和建議，并向(xiàng)登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。

第十九條  基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督，接受業務主管部門的監督和指導，接受登記管理機關組織的年度檢查。

第二十條  基金會每年接受會計師事(shì)務所對(duì)基金會年度财務進(jìn)行審計，在通過(guò)登記管理機關的年度檢查後(hòu)，在登記管理機關指定的媒體上公布年度财務報告，接受社會監督。

本辦法由日照職業技術學(xué)院教育基金會負責解釋，自通過(guò)之日起(qǐ)執行。